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"一带一路“金融合作概览总述-柬埔寨
柬埔寨
柬埔寨(Cambodia),即柬埔寨王国,位于东南亚中南半岛南部,国土面积约18.1万平方公里,东面和东南面与越南交界,北面与老挝毗邻,西面和北面与泰国接壤,西南面濒临暹罗湾,海岸线长约460公里,首都为金边。根据世界银行数据,2014年柬埔寨人口约1532.8万。柬埔寨是一个多民族国家,全国共有20多个民族和部族。其中高棉族是柬埔寨的主体民族,约占总人口的80%。华人是柬埔寨仅次于越南人的第二大少数民族。高棉语为通用语言,与英语、法语同为官方语言。
一、经济概况
根据世界银行数据,2014年柬埔寨国内生产总值(GDP)为167.8亿美元,比上年增长7.1%。柬埔寨矿产、森林和淡水鱼资源丰富,是典型的农业国。工业基础薄弱,电力短缺,技术落后,设备老化,属世界最不发达国家之列。为发展经济,柬埔寨积极争取国际社会援助,享受发达国家给予的多项优惠。
2003年9月,柬埔寨成功加入世界贸易组织。从进出口商品类别看,柬埔寨主要进口商品有石油产品、香烟、白糖、纸张、建材、汽车、电器和日常用品等;主要出口商品有纺织品、木材加工产品、橡胶加工品等。近年来,中国与柬埔寨双边贸易发展迅速,根据中国海关总署数据,2012年和2013年,中国和柬埔寨双边贸易额分别为29.2亿美元、37.7亿美元。2014年,中柬双边贸易额达37.6亿美元。其中,中国出口32.7亿美元;进口4.8亿美元。根据双方政府确立的目标,到2017年,双边贸易额将达50亿美元。
柬埔寨是中国在东盟最大投资目的地之一,过去二十年,中国对柬埔寨投资超过100亿美元,成为柬埔寨最大投资国。中国在柬埔寨有大量工程承包业务,2014年,中国对柬埔寨工程承包合同额达14.1亿美元,同比增长27.2%;营业额为9.65亿美元,同比下降32.5%。
二、银行业概况
柬埔寨银行业规模较小。截至2014年,银行业总资产约159亿美元,贷款约92亿美元,存款约97亿美元,盈利2.05亿美元。与东盟的菲律宾比较,存贷款规模分别是菲律宾的1/12和1/14,与老挝和缅甸处在一个水平上。柬埔寨的商业银行共有35家,其中,本国银行26家,外资银行9家。此外,柬埔寨银行市场上还有限制牌照银行和兑换交易所。限制牌照银行指只能从事某一业务的银行,共有29家。兑换交易所指从事外汇兑换交易的机构,该类机构较多。
三、银行业监管框架
柬埔寨的银行业监管采用的是单一监管体系,中央银行为其监管机构。柬埔寨中央银行成立于1989年,其主要职能包括制定并实施货币、信贷和银行政策;保持币值稳定和促进经济增长;监管银行业金融机构,维持银行业稳定;实行自由外汇政策。柬埔寨央行要求金融机构的资本充足率不得低于15%,并针对金融机构经营管理等方面制定了法律法规,涵盖金融机构监管、金融机构准入及退出机制,支付及清算管理、反洗钱等。
柬埔寨央行主要通过非现场监控及现场检查对金融机构实行监管。柬埔寨央行对本国和外资商业银行实行统一标准,在机构设立、资本金要求、准备金等方面均未区分本资及外资。
四、双边银行业与监管合作情况
截至2015年末,共有2家中资银行(工、中)在柬埔寨共设立了2家分行(详见附表)。
银行名称 | 当地机构 | 设立时间 |
工商银行 | 中国工商银行金边分行 | 2011年11月 |
中国银行 | 中国银行金边分行 | 2011年5月 |
截至2015年末,尚无柬埔寨的银行在华设立分支机构。
2013年4月8日,银监会和柬埔寨国家银行签署了MOU。